مبانی نظری و پیشینه پژوهشی بزه اختلاس

ا سحافایل در خدمت شما هستیم با «پیشینه پژوهشی و تحقیق و مبانی نظری بزه اختلاس » که بطور کامل و جامع به این مبحث پرداخته و نیاز شما را به هرگونه جستجوی بیشتری برطرف خواهد نمود.

توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه و مبانی نظری پژوهش)

همراه با منبع نویسی درون متنی به شیوه APA جهت استفاده فصل دو پایان نامه
توضیحات نظری کامل در مورد متغیر
پیشینه داخلی و خارجی در مورد متغیر مربوطه و متغیرهای مشابه
رفرنس نویسی و پاورقی دقیق و مناسب
منبع :انگلیسی و فارسی دارد (به شیوه APA)
نوع فایل:WORD و قابل ویرایش با فرمت doc

بیان مساله

اختلاس از جمله جرایمی  است که تنها از سوی طیف خاصی یعنی  کارمندان دولت و مأمورین به خدمات عمومی و نظامیان قابل ارتکاب است. ضرر و زیان این جرم برای اقتصاد دولت و اعتماد عمومی بر هیچ کسی پوشیده نیست و در واقع نوعی خیانت در امانت از سوی مستخدم دولت یا اشخاص در حکم مستخدم دولت تلقی می شود. جرم اختلاس زمانی اثرات مخرب تری بر جای می گذارد   که از طریق تشکیل یا رهبری شبکه چند نفری ارتکاب یابد که در این حالت علاوه بر اینکه خسارات جبران ناپذیری بر پیکر اقتصاد کشور وارد می‌شود، اعتماد مردم را نیز نسبت به مسؤولین کشور و دولت مردان  سلب خواهدکرد. لذا مقنن ایران نیز در قانون تشدید مجازات مرتکبین اختلاس و ارتشاء و کلاهبرداری، مصوب 1367، به جرم اختلاس، از جنبه های مختلف،  پرداخته است.اما جرم اختلاس از جمله جرایمی است که نه فقط در ایران، بلکه نگاه قانون گذاران را در غالب کشورها  به خود معطوف ساخته است. در پایان نامه حاضر، از میان این کشورها، کشور عراق، به دلیل ساختارهای اقتصادی،منابع درآمدی مشابه ( که ارتباط مستقیمی با علل و عوامل و چگونگی وقوع جرم اختلاس دارد) و  همچنین منابع فقهی مشترک، انتخاب شده است.

قانونگذار عراق ، مواد315 تا 320 از قانون عقوبات خود را  به جرم اختلاس و جرایم مشابه اختصاص داده است.

با وجود نگارش کتب و مقالاتی در خصوص جرم اختلاس ، کماکان ابهاماتی در این خصوص وجود دارد که بررسی این ابهامات و مقایسه آن با رویکرد اتخاذی در حقوق جزای عراق، می تواند حاوی نکات بدیع و کاربردی فراوانی باشد. این ابهامات ، چه در خصوص عناصر جرم اختلاس و چه در خصوص ضمانت اجرای  آن به چشم می خورد که به عنوان نمونه به برخی از آنان اشاره می کنیم:

• اصطلاح (( برداشت )) و (( تصاحب )) به عنوان عنصر مادی جرم اختلاس، مذکور در ماده 5 قانون تشدید مجازات مرتکبین اختلاس و ارتشاء و کلاهبرداری دقیقا به چه معنی است؟ تعامل این دو اصطلاح با واژه (( استیلاء )) که در ماده 316 قانون عقوبات عراق به عنوان رکن مادی جرم اختلاس آمده است، چیست؟
• تردیدی وجود ندارد که جرم اختلاس چه در حقوق ایران و چه در حقوق عراق ، جرمی عمدی است. اما ابهامی که در این خصوص به چشم می خورد این است که آیا برای تحقق این جرم سوء نیت خاص لازم است و یا صرفا با اراده ارتکاب جرم و سوء نیت عام، جرم اختلاس محقق می شود؟
• مجازات جرم اختلاس چه در قانون ایران و چه در عراق، بر مبنای ارزش مال مورد اختلاس تعیین می شود.حال این ابهام مطرح می شود که ارزش این مال چگونه و برمبنای چه معیاری محاسبه می گردد؟آیا قیمت مال در بازار ملاک عمل است یا قیمت دولتی آن؟

در پایان نامه حاضر سعی می گردد به ابهامات موجود در قوانین جزایی ایران و قانون عقوبات عراق در خصوص جرم اختلاس پرداخته شود و پاسخی برای آن ارایه گردد.

ب) ضرورت و اهمیت موضوع

امروزه براى اداره جامعه و سامان بخشیدن به روابط اجتماعى و بهره مندى مردم از مواهب و نعمات موجود در طبیعت، بخش عظیمى از سرمایه ها و اموال موجود در یک کشور در اختیار کارکنان دولت قرار می گیرد; این دسته از اموال و سرمایه ها را خطرات زیادى مورد تهدید قرار می دهد و همواره احتمال می رود که اموال دولت یا اموال اشخاص که به حسب وظیفه به کارمند دولت سپرده شده است، به نوعى مورد استفاده غیر قانونى واقع شود و برخلاف هدف مورد نظر، از آن بهره بردارى شخصى شود و یا این که آن را به نفع خود یا دیگرى تصاحب نماید.

به منظور جلوگیرى از سوء استفاده هاى کارمندان دولت از سرمایه و اموال موجود در اختیار آنها و تضمین هر چه بیشتر منافع دولت و ملت، قانونگذار در صدد حمایت کیفرى از این دسته از اموال و سرمایه ها بر آمده است و کسانى را که متولى امور اجتماعى بوده و امکانات و دارایی­هاى عمومى در اختیار آنهاست از دخل و تصرف برخلاف موازین قانونى و استفاده شخصى یا تصاحب آنها به نفع خود یا دیگرى ممنوع کرده است. این حمایت کیفرى تحت عناوین مختلفى در قانون آمده است که از جمله مهمترین آنها «جرم اختلاس» می باشد.  اهمیت جرم اختلاس قابل چشم پوشی نیست؛ اما هر چند سال یک بار، خبر کشف اختلاسی بزرگ  فضای عمومی جامعه را ملتهب ساخته و توجه عموم مردم را به جرم اختلاس معطوف می سازد.لذا این امر، ضرورت پرداختن به جرم اختلاس را توجیه می کند.اما انتخاب حقوق جزای عراق جهت مطالعه تطبیقی جرم اختلاس نیز به این دلایل صورت گرفته است:  نزدیکی ساختارهای اقتصادی دو کشور ایران و عراق به یکدیگر،وابستگی هردو کشور به درآمدهای سرشار  نفتی که امکان بهره گیری افراد از منابع دولتی را تسهیل می کند،وجود دولت مرکزی فراگیر که دارای اموال، اعم از منقول و غیر منقول زیادی است و در نهایت نزدیکی دو کشور از نظر دینی و  مذهبی که فقه این دو کشور را که منبع قانون گذاری است ، به هم نزدیک می سازد. وجود چنین تشابهاتی ،  مارا بر آن داشت تا ابهامات موجود در قوانین ایران را با رویکردی  تطبیقی به حقوق عراق مورد بررسی قرار دهیم.

فهرست منابع

الف: کتاب ها

1- کتاب های فارسی

1- آقايي، دكتر بهمن، فرهنگ حقوقي بهمن، انتشارات گنج دانش، چاپ اول،تهران،1378،

2- اردبیلی، محمد علی، جلد اول، نشر میزان، چاپ پنجم، ص 1382،

3- اخوت، محمد علي؛ تفصيل مسائل حقوق جزاي عمومي، صابريون، چ اول، تهران،  1385،

4- استفانی و دیگران،حقوق جزای عمومی، ترجمه حسن دادبان،جلد دوم، چاپ اول، انتشارات دانشگاه علامه، 1377 ،

5- امامی، حسن، حقوق مدنی، جلد اول، انتشارات اسلامیه،چاپ 23، 1382،

6- ايماني، عباس؛ فرهنگ اصطلاحات حقوق كيفري، آريان، چ اول، تهران،  1382

7- باهري، محمد؛ حقوق جزاي عمومي، مجد، چاپ اول، تهران،  1380

8-جعفري لنگرودي،محمدجعفر،ترمینولوژي حقوق، انتشارات گنج دانش

9- حاجی تبار فیروزجایی،حسن،جایگزینهاي حبس در حقوق کیفري ایران،،انتشارات فردوسی ، چاپ اول،1386،

10-دهخدا، علی اکبر، مؤسسه لغت نامه دهخدا، ج 3، مؤسسه انتشارات و چاپ دانشگاه تهران، چاپ دوم از دوره جدید، 1377،

11-دهخدا، علي اكبر، لغت نامه دهخدا ج1، انتشارات دانشگاه تهران، 1385،

12-زراعت، عباس؛ حقوق جزای عمومی، نشر ققنوس، ج1چاپ دوم، تهران، 1385

13-شامبياتي، هوشنگ، جرايم عليه اموال و مالكيت، انتشارات فروزش، چاپ نهم، تهران،

14-شامبياتي، هوشنگ؛ حقوق جزاي عمومي، ج 1،  ژوبين با همكاري مجمع علمي و فرهنگي مجد، چاپ دوازدهم، تهران،  آذر 1384،

15- شهری، غلامرضا و ستوده جهرمی، سروش، نظریات اداره حقوقی قوه قضائیه در زمینه مسائل کیفری،ج 1، نظریه شماره 907/7 مورخ 24/2/1362

16-صانعی، پرویز: حقوق جزای عمومی، جلد1، انتشارات گنج دانش،چاپ ششم،تهران،  1374،

17-صانعی،پرویز، حقوق جزای عمومی، جلد دوم،چاپ ششم،گنج دانش، 1374،

18-عميد ، حسن، فرهنگ فارسي عميد ،ج 1 و 2، امتشارات راه رشد،چاپ اول،تهران، 1389،

19-علي آبادي، عبدالحسين؛ حقوق جنائي، ج دوم،  انتشارات بانك ملي، تهران،  1352

20-کشاورز، بهمن، مجموعه محشای قانون تعزیرات ،گنج دانش، چاپ اوّل، 1375

21-گلدوزیان،ایرج،بایسته هاي حقوق جزاي عمومی،نشر میزان، چاپ سیزدهم، 1385

22-معين، محمد؛ فرهنگ فارسي معين، سرايش، چاپ سوم، تهران، 1381،

23-میرمحمد صادقی، حسین، جرایم علیه اموال و مالکیت، نشر میزان، چاپ دوم،تهران، 1376،

24-محسني، مرتضي؛ حقوق جزايي عمومي، جلد دوم، چاپ احمدي، چاپ اول،  1375

25- نوربها؛ رضا، زمینه های حقوق جزای عمومی،انتشارات گنج دانش، تهران: 1386

26- نجفی ابرند آبادی، علی حسین، بادامچی، حسین، تاریخ حقوق کیفری بین النهرین، انتشارات سمت، چاپ اول،تهران، 1383.

27-وليدي، محمدصالح، حقوق جزاي اختصاصي ، ج2، نشر خیام،چاپ ششم، 1377.

2-کتاب های عربی

1-ابن ادريس، محمد بن احمد، السرائر ، موسسه النشر الاسلامی،چاپ دوم، قم، ۱۴۱۰ ه ق ،

2-الجورانی، عبدالرحمن، جریمة الاختلاس الاموال العامة فی التشریع و القضاء العراقی، مطبعة الجاحظ، بغداد، 1990،

3- الجبعي العاملي (شهيد ثاني)، زين الدين حسن، شرح المعه الدمشقيه ج9 ، دار احیاء التراث العربی، موسسة التاریخ العربی، چاپ دوم، بیروت،

4-الشاذلی، فتوح عبداللّه‏، الجرائم المضرة بالمصلحة العامّة فی القانون العراقیه، الطبعة الاولی،  الکتب الجامع الحدیث، 1991،

5-الطباطبايي سيد علي، رياض المسائل ج10، ناشر: موسسة آل‌البيت(عليهم‌السلام) لاحياء التراث ،بی تا.

6-جندی عبد الملک: الموسوعة الجنائیه، ج 1، الطبعة الثانیه، دار العلم للجمیع ،بغداد.1998.

7-رمسیس بهنام، الجرایم المضرة بالمصلحة العمومیة، منشأة المعارف، بغداد،1996،

8-عبدالرحمن الجوراني، جریمة اختلاس الاموال العامة في التشریع و القضاءالعراقي، دراسةمقارنة، بغداد،١٩٧٥،

9-عبدالقادر القهوجی ، محمد زکی ابوعامر، القانون الجنایی، القسم الخاص، الدار الجامعیة، 1988،

10-عدای، حسن سعید، الاخلال بواجبات الوظیفه العامه من صور الفساد الاداری، مجلةالدراساتالاستراتیجیة، كانونالاول٢٠٠٦م،

ب: مقالات ، پایان نامه ها

1-اردبیلی، محمد علی، مقاله «جایگزین های زندان کوتاه مدت، در حقوق کیفری ایران»، مجله تحقیقات حقوقی دانشگاه شهید بهشتی، شماره 11 و 12، سال 72ـ1371

2-جمعي از نويسندگان، علوم جنائي؛ مجموعه مقالات در تجليل از دكتر محمد آشوري، سمت، چ اول، تهران،  1383،

3-دوست‏طلب، غلامرضا، پایان نامه ارتشاء و اختلاس و تصرف غیر قانونی، دانشگاه شهید بهشتی، سال 1370

4- ذوالمجد طباطبایی، احمد، عناصر متشکله بزه اختلاس و منظور از کلمه وظیفه، مجله کانون وکلاء، شماره 74،اسفند 1339،

5-رمضاني،احمد، بررسي فقهي و حقوقي اختلاس، دانشگاه مفید قم، 1379،

6-منصور آبادی، عباس، بررسی تطبیقی خیانت در امانت و اختلاس، مجله علوم اجتماعی و انسانی دانشگاه شیراز، شماره 33، 1380.

7- یزدانی نجف آبادی، فائزه، مطالعه تطبیقی تعدیات مأموران دولت نسبت به دولت در حقوق ایران و فرانسه ، دانشگاه تهران، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، سال 1354 ـ 1353